【創(chuàng)新在一線·完善技能人才激勵(lì)機(jī)制調(diào)研①】

原標(biāo)題：績(jī)效年薪考核兌現(xiàn)上不封頂，科研項(xiàng)目資金資源保障不設(shè)上限——（引題）

實(shí)打?qū)嵉募?lì)，給足“頂尖工人”奔跑的動(dòng)力（主題）

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 劉旭

編者按

讓技能勞動(dòng)者真正實(shí)現(xiàn)“多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得”，既是夯實(shí)制造強(qiáng)國人才根基、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求，也是穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模的題中應(yīng)有之義。

近年來，從國家到地方先后出臺(tái)了一系列政策，引導(dǎo)企業(yè)建立健全體現(xiàn)技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬分配制度。許多地方、企業(yè)打通堵點(diǎn)，破解難點(diǎn)，切實(shí)提升技能人才待遇，勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍愈加濃厚。今年的政府工作報(bào)告提出，加快構(gòu)建“技能導(dǎo)向的薪酬分配制度”。

從今天起，工人日?qǐng)?bào)推出系列報(bào)道《完善技能人才激勵(lì)機(jī)制調(diào)研》，敬請(qǐng)垂注。

“我的深孔薄壁工件數(shù)控加工技術(shù)‘一箭雙雕’，攻克了產(chǎn)品鎖桿安裝孔和轉(zhuǎn)軸定位孔兩個(gè)細(xì)長(zhǎng)孔的形位公差超差、加工效率低這兩個(gè)技術(shù)難點(diǎn)，提升了產(chǎn)品一次加工合格率。”遼沈工業(yè)集團(tuán)精密加工分廠精加二班班長(zhǎng)王巍是遼寧省首批評(píng)選出來的首席技師，從高級(jí)技師直接晉升為首席技師，連跳兩級(jí)，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)其綜合技藝水平的認(rèn)可。

王巍的收獲，是遼寧深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、進(jìn)一步完善薪酬分配體系成果的一個(gè)縮影。截至目前，遼寧累計(jì)開展自主評(píng)價(jià)25.9萬人次。其中，評(píng)聘特級(jí)技師353人、首席技師125人，涵蓋石油開采工、電工、焊工等57個(gè)職業(yè)（工種）。三年以來，這些人在薪酬待遇、科技創(chuàng)新支持、股權(quán)激勵(lì)等方面都有不同程度的提升。“新八級(jí)工”打通了技能人才職業(yè)發(fā)展的上升通道，首席技師、特級(jí)技師獲得實(shí)實(shí)在在的待遇，他們的“燈塔效應(yīng)”引領(lǐng)更多青年技工成長(zhǎng)成才，助力企業(yè)加速奔跑。

績(jī)效年薪考核兌現(xiàn)上不封頂

王巍1997年入廠，憑著仔細(xì)鉆研、扎實(shí)苦干的精神，2007年晉升為高級(jí)技師，達(dá)到“五級(jí)工”的最高級(jí)。在別人艷羨的目光中，王巍卻有些茫然：“一下就失去目標(biāo)，不知道往哪個(gè)方面努力。”在企業(yè)同一崗位上，王巍的技術(shù)是最強(qiáng)的，帶了一批又一批徒弟，“沒幾年，徒弟也都成為高級(jí)技師，就會(huì)和我站在同一高度的平臺(tái)上，我也就沒有了領(lǐng)先感”。

2021年10月，遼寧省人社廳下發(fā)通知，經(jīng)報(bào)請(qǐng)人社部備案同意，決定在遼寧省13家企業(yè)開展特級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn)工作。2023年5月，遼寧省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代遼寧高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，全面推行“新八級(jí)工”制度，支持用人單位自主開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

從“五”到“八”，不是簡(jiǎn)單地增“量”，而是職業(yè)技能等級(jí)架構(gòu)的重組，打破技能人才成長(zhǎng)天花板。試點(diǎn)企業(yè)在開展自主評(píng)價(jià)的職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置基礎(chǔ)上，對(duì)取得特級(jí)技師資格的人員比照正高級(jí)職稱人員享受同等待遇，對(duì)首席技師參照本單位高級(jí)管理人員確定薪酬待遇。實(shí)施“興遼英才計(jì)劃”，評(píng)出170名優(yōu)秀高技能人才，對(duì)入選的遼寧工匠、遼寧突出貢獻(xiàn)高技能人才、遼寧技術(shù)能手給予10萬元、8萬元、3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；加強(qiáng)高技能人才工作保障，建立穩(wěn)定有效資金保障渠道，統(tǒng)籌用好各項(xiàng)資金、經(jīng)費(fèi)，用于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)……高技能人才激勵(lì)政策接連不斷。

王巍所在的遼沈工業(yè)集團(tuán)，實(shí)行了“三個(gè)突出”的評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)：突出優(yōu)中選優(yōu)，選拔在解決生產(chǎn)難題、工藝技術(shù)革新、掌握絕技絕活等方面有突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新能力的高技能人才；突出以用為本，圍繞國家及集團(tuán)公司重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，采用“工程+人才”的培養(yǎng)模式進(jìn)行選拔；突出多元評(píng)價(jià)，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成，注重選拔傳承人民兵工精神的兵器特色高技能人才，注重評(píng)聘與使用相結(jié)合、與待遇相匹配。

如今，企業(yè)和王巍簽訂了首席技師的聘任協(xié)議，他的年薪與公司高層當(dāng)年基本年薪掛鉤，績(jī)效年薪考核兌現(xiàn)上不封頂。

科研項(xiàng)目資金資源保障不設(shè)上限

近日，大連長(zhǎng)豐實(shí)業(yè)總公司機(jī)械加工車間一派繁忙景象。在車間的“朱奎柱工作室”里，負(fù)責(zé)人朱奎柱正在工作臺(tái)上仔細(xì)地給一款特定零件鉆孔。朱奎柱有著一手絕活——為高難度零件做“整形手術(shù)”。他加工的零件，精度達(dá)到0.003毫米，相當(dāng)于頭發(fā)絲的1/20，這手絕活讓他成為鉗工領(lǐng)域的行家里手。

大連長(zhǎng)豐實(shí)業(yè)總公司是裝備保障型企業(yè)，主要承擔(dān)現(xiàn)役航空裝備修理任務(wù)。該公司成功通過審核，成為遼寧省首批自主開展特級(jí)技師評(píng)聘的試點(diǎn)單位。最終，朱奎柱、王委兩名特級(jí)技師從公司200余名高級(jí)技師中脫穎而出。晉升后，兩人享受到近30萬元的年薪待遇，在科研項(xiàng)目資金資源保障、科研績(jī)效方面不設(shè)上限。

雖然各試點(diǎn)單位都有自己的打法套路，但將工資薪酬與技能水平掛鉤，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得，是每家試點(diǎn)單位的共識(shí)。這些單位將企業(yè)技能崗位劃分為若干等級(jí)，并與薪酬等待遇掛鉤，建立起技術(shù)工人與專業(yè)技術(shù)人員、管理人員平行的職業(yè)發(fā)展晉升通道。

“這不僅是技能人才評(píng)價(jià)制度，更是兼顧技能人才培訓(xùn)、使用、待遇等在內(nèi)的制度體系，‘新八級(jí)工’的評(píng)審要與企業(yè)發(fā)展相匹配、與使用相結(jié)合、與待遇相對(duì)應(yīng)。”遼沈工業(yè)集團(tuán)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人充分表達(dá)出了用人單位的想法。要把這一想法通過細(xì)致精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系落地，最大的難點(diǎn)就是試點(diǎn)單位都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要摸著石頭過河。試的過程，就是為了發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、解決問題，從而形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。這其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是用人單位對(duì)高技能人才探索實(shí)行項(xiàng)目工資、崗位分紅、專項(xiàng)特殊獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新成果入股等激勵(lì)辦法，明確高級(jí)工以上的高技能人才比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。

最大限度地釋放激勵(lì)效應(yīng)

2024年12月，鞍鋼集團(tuán)召開特級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)審會(huì)，確定29名職工為鞍鋼集團(tuán)首批特級(jí)技師。最大限度地釋放政策的激勵(lì)效應(yīng)，激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，激勵(lì)更多技能人才向特級(jí)技師、首席技師看齊，培育更多鉆研技術(shù)、敢于創(chuàng)新的“活躍因子”成了推行“新八級(jí)工”制度企業(yè)的共同目標(biāo)。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，部分試點(diǎn)企業(yè)在進(jìn)行特級(jí)技師、首席技師評(píng)審時(shí)，提高了創(chuàng)新能力的權(quán)重。例如，大連長(zhǎng)豐實(shí)業(yè)總公司的評(píng)審方案中，創(chuàng)新成果占到了45%的權(quán)重，此外，工作業(yè)績(jī)占比25%，社會(huì)影響力、大師工作室、技能大賽等成績(jī)占比30%。

遼寧省人社廳相關(guān)工作負(fù)責(zé)人表示，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，提高技能人才的待遇水平和社會(huì)地位，就是為了促進(jìn)技能人才積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮高技能人才的頭雁作用，讓更多的創(chuàng)新活力迸發(fā)、釋放。企業(yè)應(yīng)為特級(jí)技師設(shè)立技能大師工作室等工作平臺(tái)，為其開展技術(shù)技能革新、工藝流程改進(jìn)、解決重大技術(shù)難題等提供條件，充分發(fā)揮其在技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造以及帶徒傳技等方面的作用。

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“新八級(jí)工”制度優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在“薪”上，更在促進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果與培養(yǎng)、使用、待遇等相結(jié)合方面建立起了“新標(biāo)準(zhǔn)”，這將進(jìn)一步提升企業(yè)選用人才的效率，讓技能人才雁陣飛得更高、更遠(yuǎn)。