美國關稅威脅,歐元卻迎“良機”?
當歐洲面臨美國關稅威脅之際,歐洲央行行長拉加德卻看到了機遇。
當地時間5月26日,拉加德在德國柏林出席一場活動時表示,美國主導的經濟秩序“正在破裂”,美元的主導地位也存在不確定性。在此情況下,歐洲應采取措施,提升歐元的全球地位。
按照拉加德的說法,目前美元在全球外匯儲備中的占比約為58%,處于1994年以來最低水平;歐元在全球外匯儲備中占比約為20%,排名第二。拉加德認為,目前是歐元擴大影響力的“絕佳機會”。
這并不是拉加德第一次就歐元地位發表觀點。今年5月拉加德在接受媒體采訪時就指出,歐元對美元走強是美國反復無常的政策造成的,這對歐洲來說是一個機遇。拉加德說,歐元對美元走強原因在于不確定性增加和部分金融市場對美國政策失去信心。
歐元對美元匯率近幾日出現輕微波動。截至5月28日紐約匯市尾市,1歐元兌換1.1294美元。而在今年4月,歐元匯率曾升至三年來最高,1歐元可兌換1.1476美元。
現年69歲的拉加德曾于2011年至2019年擔任國際貨幣基金組織總裁,2019年起出任歐洲央行行長。在她任內,歐洲經歷了新冠疫情和通脹危機。為克服危機,歐盟出臺了7500億歐元的“復蘇基金”,拉加德則領導歐洲央行一路加息,將通脹率拉回到2%的目標附近。從2024年6月起,歐洲央行又進入降息通道,以刺激經濟。
由于美國貨幣政策調整以及歐洲經濟增長乏力,歐元對美元匯率在今年年初曾跌至兩年來新低。彼時不少金融機構看衰歐元,認為歐元會進一步貶值。然而隨著美國推出加征關稅措施,美國貿易政策朝令夕改以及美國經濟前景不確定性增加,令美元作為全球主要儲備貨幣和避險資產的地位受到影響。全球不少央行開始大量購入黃金,非美元貨幣資產也受到青睞。
正是在此情況下,拉加德看到了歐元的機遇。環球銀行金融通信協會(SWIFT)公布的數據顯示,截至2025年3月,美元在全球支付中的份額為49.09%,歐元穩居第二,為21.93%。在拉加德看來,歐元的發展有很多有利因素:歐盟擁有全球最廣泛的貿易協定網絡,是數十個國家和地區的第一大貿易伙伴;歐洲央行正在推進數字歐元開發,以提升歐元的跨境支付效率。
拉加德指出,要提升歐元地位,首先必須確保歐洲擁有堅實且可信的地緣政治基礎,要堅定不移地致力于開放貿易,還要鞏固經濟基礎,使歐元成為全球資本的首選目的地。此外,歐洲還要維護法治并增強軍事力量。
目前,歐盟的一些政策確實有利于歐元發展。除了7500億歐元的“復蘇基金”,歐盟還提出了8000億歐元的“重新武裝歐洲”計劃,加拿大近日表示希望加入這一計劃。5月27日,歐盟成員國正式批準1500億歐元的貸款,用于支持成員國在防務領域投資。歐盟還在尋求與更多國家簽署貿易協定。這些政策將擴大歐元資產和債券市場,并提高歐元在貿易和結算中的份額。
然而正如拉加德所說,歐元發展也面臨一些不利因素,如資本市場分散、安全資產較少等。事實上,歐元誕生20多年來,不僅促進了歐洲經濟一體化,也成為世界第二大穩定的貨幣。但是在近些年,歐元的發展遇到瓶頸,歐債危機更是一度使歐元面臨被一些國家棄用的危險。在歐元區20國,歐洲央行執行貨幣政策,各成員國獨立制定財政政策,各國在共同債務等問題上分歧較大,這些都制約了歐元發展。
有分析指出,歐元要想提高國際地位,成為被更多國家信賴的儲備貨幣和支付、計價貨幣,首先需要歐元區和歐盟保持強勁增長,提高經濟實力。其次,歐元區需進一步加深一體化,實施改革,以構建更具流動性的資本市場。更重要的是,歐盟需要加強自主性,擺脫在經濟、安全、外交等問題上對美國的依賴,只有這樣歐元才能成為美元的替代者而不是跟隨者。
值得注意的是,在拉加德表示加強歐元之際,有歐洲媒體曝出世界經濟論壇創始人施瓦布有意讓拉加德提前結束任期并接掌世界經濟論壇。不過歐洲央行發言人回應稱,拉加德決心完成到2027年10月結束的整個任期。對拉加德來說,仍然有時間創造歐元的未來。